وبلاگ
آشنایی با مفهوم ورود موقت کالا و کاربردهای آن
فروردین
آشنایی با مفهوم ورود موقت کالا و کاربردهای آن
کاربرد ورود موقت کالا : اگر می خواهید تاجر موفقی در عرصه تجارت باشید لازم است با اصطلاحات این حوزه آشنایی کامل داشته باشید. ورود موقت کالا یکی از انواع روش ها یا رویه‌های گمرکی است که به برخی کالاهای خاص اجازه می دهد، به مدت محدود و با هدف خاصی، بدون نیاز به پرداخت حقوق و عوارض گمرکی به کشور وارد شوند.
ورود موقت کالا، شرایطی دارد و بر اساس قوانین امور گمرکی، پس از اتمام مهلت مشخص، کالاها باید بدون هیچ تغییری به کشور تأمین کننده، صادر شوند. این روش در برخی از موارد از قبیل مجهز سازی در نمایشگاه‌های بین المللی، برخی از عملیات عمرانی و راهسازی و یا تعمیر و پردازش کالا، کاربرد دارد.
قوانین ورود موقت کالا و تشریفات آن
نخستین مسئله که درخصوص ورود موقت کالا باید در نظر گرفته شود، ضمانت خروج آن در زمان مقرر است. به عنوان مثال برخی کالاها با هدف شرکت در نمایشگاه‌های بین المللی به کشور وارد می گردند؛ در این قبیل موارد، تعهد نمایندگان سیاسی کشور تامین کننده کالا به عنوان ضمانت، قابل قبول است.
برخی دیگر از قوانین و تشریفات ورود موقت کالا به شرح زیر هستند:
- برای اخذ مجوز ورود موقت کالا باید مبلغی را سپرده گذاری کرد. این مبلغ، معادل سود بازرگانی، حقوق و عوارضی ورود قطعی کالاست؛ همچنین حداکثر جریمه احتمالی (با تضمین بانکی) به این مبلغ اضافه می شود. این سپرده، تضمینی برای خروج کالا به شمار رفته و در صورت برگرداندن کالا در زمان تعیین شده به دارنده مجوز ورود موقت، استرداد می گردد.
- در پروانه ورود موقت کالا، فرصت استفاده از رویه واردات موقت، درج می گردد.
- صاحب مجوز ورود موقت باید کالا را در مهلت مشخص شده، جهت خروج از کشور به گمرک معرفی نماید. مگر در موارد خاصی که دلیل موجهی برای تمدید مهلت وجود داشته باشد.
- بر اساس ماده 24 آیین نامه اجرایی مقررات صادرات و واردات، پروانه ورود موقت کالا به کارخانه‌ها، واحدهای تولیدی و شرکت‌های دارای پروانه فعالیت معتبر، داده می شود. علاوه بر این تعاونی‌ها و واحدهای بازرگانی به شرط عقد قرارداد با واحدهای تولیدی دارای پروانه معتبر، مشمول مقررات ورود موقت کالا هستند.
- در مورد واردات موقت لوازم بسته بندی برای صادرات، مجوز ورود موقت، به موجب تشخیص اداره گمرک و بسته به نیاز پس از دریافت نظر وزارتخانه مرتبط با واحد تولیدی، مرکز صادرات ایران یا تشکل صادراتی مرتبط با فعالیت واحد تولیدی، داده می شود.
کالاهای مشمول ورود موقت
قوانین ورود موقت کالابر اساس مواد 133 تا 155 آیین نامه اجرایی قوانین امور گمرکی کشور، همچنین ماده 12 قانون مقررات صادرات و واردات و ماده 24 آیین نامه اجرایی مقررات صادرات و واردات، شرایط ورود موقت کالا را می‌توان در موارد زیر خلاصه کرد:
- ورود کالاهای خارجی برای شرکت در نمایشگاه های بین المللی در ایران
- ورود موقت کالا جهت تکمیل یا تعمیر
- ورود موقت مواد اولیه یا کالا برای تولید، بسته بندی یا تکمیل کالاهای صادراتی
- ورود وسایل نقلیه یا محفظه های ویژه حمل کالا به صورت موقت
- ورود موقت تجهیزات عکاسی و فیلمبرداری هوایی و تجهیزات برای انجام مطالعات علمی و فنی (پس از موافقت وزارت دفاع و پشتیبانی)
- ورود موقت تجهیزات علمی، آموزشی، تربیتی، فنی و مهندسی، نقشه برداری، وسایل راه سازی، اسکله سازی، سدسازی، لایروبی، حفاری، استخراج، اکتشاف، تجهیزات مورد نیاز پروژه های عمرانی و …
- واردات موقت دستگاه هایی که باید در تأسیسات صنعتی نصب شوند.
- ورود موقت دام برای تعلیف
- کالاهایی که مطابق کنوانسیون‌های گمرکی باید به صورت موقت وارد گردند.
- ورود موقت قطعات هواپیما و کشتی های خارجی، جهت تعویض یا رفع نقص
- واردات موقت دستگاه های مورد نیاز برای تعمیر ماشین آلات
- واردات لوکوموتیو، واگن قطار و هواپیما که به صورت منظم، بین ایران و سایر کشورها، بار یا مسافر جا به جا می کنند.
- وسایط نقلیه موتوری و غیرموتوری که با محموله‌های خود به طور موقت، وارد می شوند.
- واردات موقت وسایط نقلیه سواری جهت مصارف شخصی و وسایط نقلیه بدون بار برای استفاده موقت
- واردات لوازم امدادی برای کمک های بشردوستانه
- ورود موقت هواپیما برای سمپاشی، مسافربری و …
مدارک لازم برای ورود موقت کالا
مهم ترین مدارک مورد نیاز جهت ورود موقت کالا عبارتند از:
- اظهارنامه گمرکی
- کارت بازرگانی
- قبض انبار
- بارنامه
- فرم ثبت سفارش
لازم به توضیح است که همانند ورود قطعی، برای ورود موقت کالا نیز تکمیل فرم اظهارنامه، بسیار مهم می‌باشد. در واقع بدون این سند، صاحب کالا، قابل تشخیص نخواهد بود. اهمیت داشتن کارت بازرگانی نیز بر کسی پوشیده نیست.
مجوز ورود موقت کالا
ورود کالا به کشور نیاز به یک سری مجوزها دارد؛ اما برای ورود موقت به هیچ یک از مجوزهای مندرج در جدول مقررات صادرات و واردات نیاز نیست. البته بسته به نوع کالا و تحت شرایط خاص، باید مجوزهایی را برای رعایت موازین بهداشتی، امنیتی و فرهنگی اخذ نمود؛ به عنوان مثال از مجوزهای وزارت بهداشت، وزارت ارشاد، وزارت دفاع، وزارت کشاورزی و سازمان دامپزشکی نام می بریم. علاوه بر اینها اخذ مجوز ورود موقت نیز لازم است.
نحوه ثبت سفارش ورود موقت
ورود موقت کالا، ثبت سفارش ندارد و مراحل آن عبارتند از:
- درخواست گواهینامه ATA برای ورود موقت کالا از سوی انجمن تضمین واردات موقت کالا
- درخواست صدور مجوز ورود موقت به گمرک اجرایی
- اخذ تضمین توسط گمرک برای خروج کالا از کشور
- ارائه گواهینامه ATA به گمرک ایران
- ارزیابی کالا و صدور مجوز توسط گمرک
- اخذ مجوزهای مربوط به کالاهای خاص در صورت نیاز (مثل مجوز بهداشتی و …)
روش قطعی کردن مجوز ورود موقت
خوشبختانه، تحت شرایطی، می توان پروانه ورود موقت کالا را به پروانه ورود قطعی تبدیل کرد. به عنوان توضیح بیشتر باید اضافه کرد، در صورتی که دارنده مجوز موقت، بخواهد، کالای خود را در بازار ایران عرضه کند، بی تردید باید فرآیند ترخیص قطعی را طی نماید. این رویه باید قبل از پایان فرصت بازگرداندن کالا به خارج از کشور، انجام گیرد و مراحل اصلی آن به شرح زیر هستند:
- ارائه درخواست کتبی به دفتر صادرات گمرک ایران، برای ابطال پروانه ورود موقت
- ارجاع پرونده از دفتر صادرات به دفتر مقررات صادرات و واردات گمرک
- مطرح کردن پرونده در کارگروه ماده 87 آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی
- ثبت درخواست متقاضی در سامانه تجارت ایران
- انتخاب نوع عملیات ارزی (بدون انتقال ارز)
- ارجاع پرونده به دبیرخانه کارگروه و سایر دستگاه های مرتبط جهت بررسی و دریافت مجوز فنی
- اخذ کد 8 رقمی ثبت سفارش پس از تایید کارگروه و سایر مراجع مرتبط
- ارجاع پرونده به بانک جهت اخذ کد رهگیری
- ارجاع پرونده به گمرک جهت انجام تشریفات گمرکی ورود قطعی کالا
کاربرد ورود موقت کالا
باید در نظر داشته باشید که مهلت ثبت سفارش‌ها در این رویه دو ماه و غیرقابل تمدید است.
نگارنده مقاله آشنایی با مفهوم ورود موقت کالا و کاربردهای آن : آقای مهندس مهدی شکوری، مشاور و مدرس امور ترخیص کالا
جهت برخورداری از مشاوره ترخیص کالا می توانید با شماره ۰۹۳۸۲۶۹۵۲۷۰ تماس بگیرید.
